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Deux ans et demi après son adoption, la loi de programmation militaire 2024-2030 fait l’objet d’une révision examinée en commission de la Défense. Les députés ont entamé l’étude du texte mardi, dans un contexte international marqué par les conflits en Ukraine et au Moyen-Orient. Le projet prévoit une hausse de 36 milliards d’euros, afin d’adapter les capacités militaires françaises aux nouvelles menaces.
La ministre des Armées, Catherine Vautrin, devant des composants de missiles à l'usine Safran de Saint-Benoît, en Nouvelle-Aquitaine, le 10 avril 2026.
Photo: Jean-François FORT / Hans Lucas / AFP via Getty Images
Hausse de 36 milliards d’euros – Le débat s’ouvre sur fond de tensions géopolitiques et d’incertitudes politiques. La précédente programmation fixait un budget de 413 milliards d’euros sur six ans, jusqu’en 2030. Le nouveau texte vise à renforcer cette trajectoire financière. Il s’inscrit dans une logique d’adaptation stratégique face à un environnement jugé plus instable et potentiellement conflictuel.
Une trajectoire budgétaire revue
Le projet de loi propose d’atteindre un budget militaire annuel de 76,3 milliards d’euros en 2030, soit 2,5% du produit intérieur brut. Jean-Louis Thiériot (LR), ex-ministre et corapporteur, précise que « l’hypothèse centrale qui charpente cette actualisation est évidemment celle d’une confrontation majeure avec la Russie ».
Il défend également « une souveraineté française là où c’est possible, européenne quand c’est nécessaire », tout en appelant à réduire la dépendance vis-à-vis des États-Unis.
Cette trajectoire reste toutefois indicative. Le Parlement conserve la possibilité de modifier les crédits chaque année lors du vote du budget. Par ailleurs, l’échéance de l’élection présidentielle de 2027 introduit une incertitude.
Bastien Lachaud (LFI) estime ainsi que « Le prochain président proposera de toute évidence sa propre loi de programmation militaire », critiquant une actualisation à la « durée de vie » « courte ».
Des critiques sur la sincérité du texte
Plusieurs oppositions contestent la pertinence de la révision. Le député RN Laurent Jacobelli dénonce une « copie insincère votée en 2023 ». Il affirme que « les 36 milliards d’euros supplémentaires annoncés serviront avant tout à couvrir des engagements déjà pris et corriger des erreurs de prévision ».
Il évoque également un « plan média du président de la République », avec un texte adopté « pour le 14 juillet ».
Malgré ces critiques, le gouvernement défend un ajustement ciblé. La ministre des Armées Catherine Vautrin explique que « Le choix du gouvernement, ça a été précisément de vous proposer non pas un texte qui reprenne la totalité » de la loi précédente, « mais bien des axes spécifiques qui semblent ceux sur lesquels il était important de mettre l’accent ».
Priorités d’investissement et nouvelles mesures
Le texte maintient le format des armées mais renforce certains investissements. Les munitions constituent une priorité, avec 8,5 milliards d’euros supplémentaires, pour un total de 26 milliards sur la période. Le gouvernement met aussi l’accent sur les drones et le spatial.
Le projet introduit plusieurs dispositifs nouveaux. Il autorise notamment les opérateurs privés à neutraliser des drones survolant des sites sensibles. Il prévoit aussi la création d’un « état d’alerte de sécurité nationale ».
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Ce mécanisme permet de déroger à certaines règles en matière de construction, d’expropriation ou d’environnement en cas de « menace grave » pour la Nation.
Pour Lise Magnier (Horizons), il s’agit « peut-être l’innovation la plus structurante » du texte. Les écologistes expriment cependant des inquiétudes. La députée Catherine Hervieu évoque des « contours flous » qui inquiètent « fortement ».
Sécurité et renseignement renforcés
Le gouvernement insiste sur la nécessité de s’adapter à une situation intermédiaire. Catherine Vautrin affirme que l’objectif consiste à répondre à un contexte qui n’est ni « un temps de paix », ni « temps de guerre », « sans toucher aux libertés publiques ».
Le texte prévoit également d’autoriser les services de renseignement à utiliser des algorithmes pour exploiter des données de connexion sur internet. Ces outils doivent servir « pour la défense nationale » ainsi que pour lutter contre « la criminalité organisée » et les trafics de stupéfiants ou d’armes.
Une mesure similaire avait été censurée par le Conseil constitutionnel dans une précédente loi.
Enfin, le projet inclut d’autres dispositions. Il renforce le contrôle des publications d’anciens agents du renseignement avant leur diffusion. Il prévoit aussi la création d’un nouveau service national, militaire et volontaire.
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