Après deux semaines de travail, François Bayrou a présenté ce mardi son plan pour ramener la France à 2,8% de déficit public en 2029, avec un objectif : 43,8 milliards d’euros d’économies. Voici tout ce qu’il faut retenir.
Avec une marge de manoeuvre réduite face à la menace de censure des oppositions, François Bayrou a dévoilé ce mardi deux plans, l’un pour dire «stop à la dette» et l’autre pour mettre «en avant la production» afin de redresser les finances publiques du pays. L’objectif affiché est de réaliser 43,8 milliards d’euros d’économies en comptant l’augmentation du budget des armées de 3,5 milliards annoncée dimanche par Emmanuel Macron.
Intitulé «Le moment de vérité», ce super-plan du Premier ministre prévoit de ramener le déficit public de 5,4% en 2025 à 4,6% en 2026 ; et jusqu'à 2,8% en 2029 : seuil a partir duquel la dette n’augmente plus. Le plan prévoit une grande baisse des dépenses publiques, notamment de l’État mais aussi des dépenses sociales, tout en «épargnant la compétitivité des entreprises». Voici le détail des mesures annoncées.
Budget 2026 : ce qu’il faut retenir du plan de redressement budgétaire présenté par François Bayrou
2026, une « année blanche » pour les prestations
Afin d’économiser 7 milliards, Bayrou instaure une « année blanche » : aucune revalorisation des retraites, des prestations sociales, ni des barèmes fiscaux. Le niveau de vie nominal restera figé à celui de 2025. Le Premier ministre promet un effort temporaire, mais « partagé ».
Deux jours fériés supprimés : le 8 mai et le lundi de Pâques dans le viseur
Pour relancer la croissance, Bayrou propose la suppression de deux jours fériés : le lundi de Pâques – institué par la loi du 8 mars 1886 – et le 8 mai, commémoration de la victoire sur le nazisme. Une annonce déjà très critiquée. Objectif affiché : « Travailler plus pour produire plus ».
Un coup de rabot sur les dépenses sociales
Le gouvernement entend réduire de moitié la hausse prévue des dépenses de santé. Parmi les mesures : doublement à 100 € de la franchise annuelle sur les médicaments, fin du remboursement intégral des traitements hors affection longue durée, et possible sortie du statut ALD si l’état de santé le permet.
Les plus aisés mis à contribution
Bayrou prévoit une « contribution de solidarité » pour les hauts revenus et les grandes entreprises. L’abattement de 10 % dont bénéficient les retraités sera remplacé par un forfait annuel, plus défavorable aux pensions élevées. Les niches fiscales « inutiles » seront également ciblées.
Fonction publique : un sur trois non remplacé
Un fonctionnaire partant à la retraite sur trois ne sera pas remplacé dans les prochaines années. L’exécutif vise aussi les agences publiques jugées « improductives » : jusqu’à 1 500 emplois pourraient être supprimés. Une société foncière publique sera créée pour mieux valoriser le patrimoine de l’État.
Fraude sociale et fiscale : vers un durcissement
Une mission parlementaire suivra la mise en œuvre d’un plan de lutte contre toutes les fraudes : sociales, fiscales, ou liées aux arrêts maladie. En 2023, seuls 11 des 15 milliards d’euros de fraudes détectées ont été recouvrés.
Chantiers à venir : droit du travail, assurance chômage, simplification
Bayrou annonce deux négociations à ouvrir dès la rentrée avec les partenaires sociaux : sur l’assurance chômage et le droit du travail. En parallèle, une série d’ordonnances devrait simplifier la vie des entreprises à l’automne, dans ce que le Premier ministre qualifie « d’urgence nationale ».
Un budget amendable, mais un gouvernement sous pression
Bayrou se dit ouvert à des améliorations du budget, y compris venant de l’opposition. Mais il le reconnaît : son gouvernement est sous la menace d’une motion de censure. « Nous ne cherchons pas à durer, mais à agir », a-t-il assuré, conscient que son plan de rigueur suscite déjà des remous politiques.
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