Dans le cadre d’un vaste coup de force, le département de la justice a demandé au Congrès de pouvoir s’adresser directement aux juges principaux afin de détenir des personnes indéfiniment sans procès en cas d’urgence.
Cette décision s’inscrit dans le cadre d’une récente campagne visant à étendre les pouvoirs du gouvernement pendant la pandémie de coronavirus, selon Politico, qui a examiné des documents détaillant les demandes du Département de la Justice aux législateurs sur ce sujet et sur une foule d’autres sujets – y compris l’état des limitations, l’asile et la manière dont les audiences sont menées.
Cette initiative s’inscrit dans le cadre d’une crainte plus générale parmi les défenseurs des libertés civiles et les critiques de Donald Trump, à savoir que le président profitera d’un moment de crise pour faire pression en faveur de changements politiques controversés. Déjà, il a cité la pandémie comme une raison de renforcer les restrictions aux frontières et de restreindre les demandes d’asile. Il a également fait pression pour des réductions d’impôts supplémentaires alors que l’économie se flétrit, arguant que cela atténuerait le coup financier porté aux Américains. Et même sans changement de politique, M. Trump dispose de vastes pouvoirs d’urgence qu’il pourrait légalement déployer dès maintenant pour tenter de ralentir l’épidémie de coronavirus. –Politico
Politico note qu’il est peu probable que les demandes passent par la Chambre contrôlée par les démocrates.
Dans le cadre de ces demandes, le Département de la Justice a proposé que le Congrès accorde au procureur général la possibilité de demander à tout juge en chef d’un tribunal de district de suspendre les procédures judiciaires « lorsque le tribunal de district est totalement ou partiellement fermé en raison d’une catastrophe naturelle, d’une désobéissance civile ou de toute autre situation d’urgence ». De même, ces hauts magistrats auraient une large autorité pour suspendre les procédures judiciaires en cas d’urgence.
De plus, les changements demandés indiqueraient explicitement que les personnes ayant le COVID-19 ne peuvent pas demander l’asile – une demande qui fait suite à l’annonce faite vendredi par l’administration Trump qu’elle commencerait à refuser l’entrée à tous les immigrants illégaux à la frontière sud – y compris ceux qui demandent l’asile.
Selon Politico, les changements s’appliqueraient à « toutes les lois ou règles de procédure affectant autrement les procédures avant, après et après l’arrestation, dans les procédures pénales et les procédures pour mineurs, ainsi que toutes les procédures civiles ».
Cependant, comme nous l’ont dit les juristes, les tribunaux sont déjà pratiquement paralysés par l’épidémie de coronavirus en Chine, car les jurés ne viennent pas et les dépositions en face à face ne se font pas actuellement dans de nombreuses régions du pays.
Les changements proposés ont suscité des inquiétudes quant aux implications de l’habeas corpus – le droit de comparaître devant un juge et de demander sa libération.
Non seulement ce serait une violation de ce droit, mais il est dit qu’il « affecte la période précédant l’arrestation », a déclaré Normal L. Reimer, qui dirige l’Association nationale des avocats de la défense. « Cela signifie donc que vous pourriez être arrêté et ne jamais comparaître devant un juge jusqu’à ce qu’il décide que l’urgence ou la désobéissance civile est terminée. Je trouve cela absolument terrifiant. Surtout en période d’urgence, nous devrions être très prudents quant à l’octroi de nouveaux pouvoirs au gouvernement ».
M. Reimer a ajouté que l’idée que les juges en chef suspendent indéfiniment les règles de la cour pendant une situation d’urgence est profondément troublante.
« C’est quelque chose qui ne devrait pas se produire dans une démocratie », a-t-il déclaré.
Le département a également demandé au Congrès de suspendre la prescription des enquêtes criminelles et des procédures civiles pendant les urgences nationales, « et pendant un an après la fin de l’urgence nationale« , selon le projet de texte législatif.
M. Trump a récemment déclaré que la crise du coronavirus était une urgence nationale.
Une autre demande controversée : Le Département cherche à modifier les règles fédérales de procédure pénale dans certains cas pour étendre l’utilisation des audiences par vidéoconférence, et pour permettre que certaines de ces audiences aient lieu sans le consentement des accusés, selon le projet de texte législatif.
« La vidéoconférence peut être utilisée pour mener une comparution en vertu de cette règle », peut-on lire dans un projet de nouveau langage potentiel pour les Règles fédérales de procédure pénale 5(f), en biffant la phrase « si le défendeur y consent ».
« La vidéoconférence peut être utilisée pour mettre en accusation un défendeur », lire le projet de texte de la règle 10(c), en supprimant à nouveau la phrase « si le défendeur y consent ». –Politico
Selon M. Reimer, obliger les gens à se faire entendre par vidéoconférence plutôt qu’en personne menacerait les libertés civiles.
« Si c’était avec le consentement de la personne accusée, ce serait bien », a-t-il déclaré, ajoutant : « Mais si ce n’est pas avec le consentement de la personne accusée, c’est une voie terrible à suivre. Nous avons le droit à des procès publics. Les gens ont le droit d’être présents au tribunal ».
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